👋 Olá, titular! O Provimento CNJ nº 213/2026 chegou para modernizar e proteger os cartórios brasileiros. Mas não se preocupe — este guia vai te mostrar, de forma simples e descomplicada, o que fazer e como fazer em cada passo das Etapas 1 e 2. Vamos juntos nessa jornada tecnológica! 🚀
Conformidade Legal
Continuidade
Acervo Digital
& Auditoria
& Governança
Prazos para concluir as Etapas 1 e 2 (contados da entrada em vigor)
Provimento vigente desde 23/02/2026 — Confira em que classe se enquadra!
| Classe da Serventia | Receita Bruta Semestral | Prazo para Etapas 1 e 2 |
|---|---|---|
| Classe 3 | Acima de R$ 500.000,00 | 90 dias ⚡ |
| Classe 2 | Entre R$ 100.001 e R$ 500.000 | 150 dias 🕐 |
| Classe 1 | Até R$ 100.000,00 | 210 dias 🕑 |
ETAPA 1 — GOVERNANÇA, ESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL E CONFORMIDADE LEGAL
📌 A base de tudo! Sem essa etapa 100% concluída, você não pode nem pensar na Etapa 2.
- 📌 Responsável técnico interno — a pessoa do cartório que vai cuidar da implementação tecnológica (pode ser um colaborador de confiança ou o próprio titular).
- 🔐 Você mesmo como Controlador de Dados Pessoais — isso é obrigatório pela LGPD. O titular da delegação é sempre o responsável pelos dados dos clientes.
- 🧑💼 Encarregado/DPO (quando aplicável) — é a pessoa que vai responder perguntas de clientes sobre seus dados. Consulte se sua serventia precisa de um DPO.
- ✅ Objetivos e princípios (confidencialidade, integridade, disponibilidade, rastreabilidade).
- ✅ Quem é responsável por quê no cartório.
- ✅ Regras de acesso a sistemas (quem pode entrar, quem não pode, como revogar acesso).
- ✅ Diretrizes sobre o que pode e não pode ser feito com os equipamentos.
- ✅ Como tratar incidentes (alguém invadiu o sistema? O que fazer?).
- ✅ Como proteger dados pessoais (LGPD).
- ✅ Regras de criptografia e de backup.
- ✅ Diretrizes iniciais de continuidade — atenção: o PCN e o PRD completos serão elaborados na Etapa 2. Aqui você apenas inclui os objetivos e o escopo preliminar na Política.
- 🚫 Proibido agora: Login e senha compartilhados (ex.: todos usando "cartorio123"). Cada colaborador tem que ter seu próprio usuário!
- 🔐 Ative o MFA (Autenticação Multifator) em todos os acessos administrativos e a sistemas críticos. MFA é aquele código extra que chega no celular ou no aplicativo além da senha. Fale com seu fornecedor de sistema para ativar.
- ✅ Crie um registro de quem tem acesso a quê (lista de usuários e perfis). Guarde esse documento!
- 🗑️ Revogue imediatamente acessos de pessoas que já saíram do cartório.
- 📁 Que tipos de dados pessoais são coletados (nome, CPF, endereço, etc.).
- 🎯 Para que finalidade cada dado é coletado.
- 🕐 Por quanto tempo cada dado é guardado.
- 🤝 Quem tem acesso a esses dados (funcionários, sistemas, fornecedores).
- ⚠️ Se ocorrer um incidente crítico (sistema fora do ar, invasão, perda de dados), o titular será comunicado imediatamente.
- 📞 A Corregedoria competente deve ser comunicada em até 72 horas em incidentes críticos (e o ideal é avisar em até 24h sempre que possível).
- 📝 Todo incidente deve ser registrado formalmente por escrito.
- 💻 Computadores, notebooks, impressoras, scanners, servidores, roteadores, switches.
- 💾 Softwares utilizados (com versão e validade da licença).
- 🔗 Integrações com sistemas externos (ex.: ONR, e-Notariado, sistemas do tribunal).
- 🗄️ Bancos de dados utilizados.
- 🔏 Certificados digitais (com data de vencimento!).
- 📑 Contratos com fornecedores de tecnologia.
- 📋 Histórico de atualizações de sistemas.
- ✅ Verifique se TODOS os softwares usados têm licença válida para uso comercial. Software pirata ou expirado é proibido!
- 📝 Revise todos os contratos com empresas que mexem com os dados do cartório. Esses contratos precisam ter obrigatoriamente cláusulas de:
- 🔒 Confidencialidade — o fornecedor não pode vazar seus dados;
- ↩️ Reversibilidade — se você trocar de fornecedor, ele deve devolver tudo;
- 📦 Portabilidade — seus dados devem poder sair em formato que outro sistema leia;
- 🚨 Gestão de incidentes — o fornecedor deve te avisar se algo der errado;
- 🛡️ Conformidade com a LGPD.
- ⚠️ Contratos que não têm essas cláusulas precisam ser aditados ou renegociados.
🚀 OBRIGAÇÃO NO SISTEMA JUSTIÇA ABERTA — ETAPA 1
Ao concluir INTEGRALMENTE todos os itens acima (1.1 a 1.8), você deverá acessar o Sistema Justiça Aberta e registrar a declaração de conclusão da Etapa 1, assinada pessoalmente por você (titular, interino ou interventor).
⛔ ATENÇÃO CRÍTICA: Você só pode declarar a Etapa 1 como concluída depois que TODOS os itens estiverem cumpridos. Declaração falsa sujeita às penalidades da lei! E só após essa declaração estar feita é que você poderá iniciar formalmente a Etapa 2.
PASSO FINAL DA ETAPA 1 — Declaração de Conclusão
Produza a declaração de conclusão da Etapa 1, necessariamente assinada por você (titular, interino ou interventor). Em seguida, acesse o Sistema Justiça Aberta e registre a conclusão. Lembre-se: a conclusão de cada requisito deve ser informada um a um ao sistema à medida que forem sendo cumpridos. Somente após o cumprimento integral de todos os itens e o registro no sistema você está autorizado a iniciar a Etapa 2.
ETAPA 2 — INFRAESTRUTURA E CONTINUIDADE OPERACIONAL
🏗️ Hora de colocar a casa em ordem fisicamente! Energia, internet, servidores e planos de emergência.
- 🔌 Verifique se a instalação elétrica é estável. Se houver oscilações frequentes, contrate um eletricista habilitado.
- ⚙️ Instale o SAI/UPS (nobreak) em todos os equipamentos críticos (servidores, computadores principais). O nobreak precisa ter autonomia mínima de 30 minutos para salvar os dados e desligar o sistema com segurança.
- 🌎 Aterramento técnico: Contrate um profissional habilitado para verificar o aterramento elétrico e emitir o laudo com ART (Anotação de Responsabilidade Técnica). Guarde esse laudo — ele vai no dossiê!
- 💡 O nobreak suporta por quanto tempo?
- 📋 Quais procedimentos serão adotados durante o tempo sem energia?
- 📞 Quem acionar? (fornecedor de energia, técnico de TI).
- 📁 Como os serviços essenciais continuarão sendo prestados?
- 🚪 O servidor (ou computador principal) deve ficar em local com acesso restrito — não pode qualquer pessoa entrar e mexer. Uma sala trancada já resolve em muitos casos.
- 🔥 Verifique se há risco de incêndio, inundação ou variação extrema de temperatura no local dos equipamentos. Se necessário, instale extintor e evite locais úmidos ou quentes.
- 📦 Organize os cabos e equipamentos de forma adequada (sem acúmulo de calor, sem cabos soltos no chão).
- 🟦 Classe 1: mínimo 2 Mbps (velocidade de referência).
- 🟦 Classe 2: mínimo 10 Mbps.
- 🟦 Classe 3: mínimo 50 Mbps.
Instale um roteador para gerenciar as conexões e um switch para conectar os dispositivos internos. Cartórios maiores devem considerar links redundantes (dois provedores de internet diferentes).
📗 PCN — Plano de Continuidade de Negócios: Responde "como o cartório continua funcionando se algo der errado?"
📕 PRD — Plano de Recuperação de Desastres: Responde "como recuperamos tudo após um desastre?"
Esses documentos precisam ter obrigatoriamente:
- 🔍 Identificação e avaliação de riscos — o que pode dar errado? (incêndio, invasão, queda de internet, falha de servidor).
- 🛡️ Medidas de mitigação — o que fazer para cada risco.
- ⏱️ RTO definido — em quanto tempo o cartório deve estar funcionando de novo? (Ex.: Classe 1 e 2: até 24h; Classe 3: até 8h).
- 💾 RPO definido — qual o máximo de dados que posso perder? (Ex.: Classe 1: até 24h; Classe 2: até 12h; Classe 3: até 4h).
- 📅 Ações de curto prazo (até 30 dias) e médio prazo (até 90 dias) para resposta a incidentes.
- 💻 Verifique se os computadores, impressoras e scanners estão funcionando e são adequados para os sistemas utilizados.
- 🔧 Garanta que há suporte técnico disponível — seja um funcionário interno de TI ou uma empresa contratada. O suporte deve ser contínuo (não pode ficar dias sem atendimento).
- 📝 Documente os contratos de suporte técnico (entram no inventário de ativos da Etapa 1).
- 🦠 Instale antivírus/antimalware em todos os computadores e servidores utilizados pelo cartório.
- 🔄 Configure a atualização automática do antivírus.
- 📝 Registre qual solução foi instalada, em quais equipamentos e a data de instalação. Isso vai no dossiê técnico!
- ⚠️ Sistemas operacionais sem suporte do fabricante (EOL — End of Life) são proibidos. Se ainda usa Windows 7 ou outros desatualizados, é hora de migrar!
- 🌐 Topologia básica da rede — como os computadores estão conectados entre si e à internet.
- ☁️ Ambientes utilizados — os dados ficam no servidor local? Na nuvem? Em sistema da empresa (SaaS)? Ou híbrido?
- 🔄 Fluxos de dados críticos — como os dados dos atos notariais trafegam pelos sistemas.
- 💾 Localização dos backups — onde estão guardados (HD externo, nuvem, servidor remoto?).
- 🔗 Integrações externas relevantes — sistemas do tribunal, e-Notariado, ONR, etc.
- 🔁 Mecanismos de redundância — o que garante que o sistema continue funcionando se algo quebrar?
🚀 OBRIGAÇÃO NO SISTEMA JUSTIÇA ABERTA — ETAPA 2
Ao concluir INTEGRALMENTE todos os itens acima (2.1 a 2.8), você deverá acessar o Sistema Justiça Aberta e registrar a declaração de conclusão da Etapa 2, assinada pessoalmente por você (titular, interino ou interventor).
📌 Lembrete crucial: Cada requisito cumprido deve ser informado ao sistema individualmente, um a um. A declaração da Etapa 2 não pode ser feita ao mesmo tempo (concomitantemente) com a declaração da Etapa 1 — a sequência é obrigatória. Declaração falsa sujeita às penalidades da lei!
PASSO FINAL DA ETAPA 2 — Declaração de Conclusão
Produza a declaração de conclusão da Etapa 2, necessariamente assinada por você (titular, interino ou interventor). Em seguida, acesse o Sistema Justiça Aberta e registre a conclusão. Somente após isso você estará apto a iniciar formalmente a Etapa 3. Parabéns — você chegou à metade do caminho! 🎉
O DOSSIÊ TÉCNICO — Sua armadura na fiscalização!
Guarde tudo! A Corregedoria pode pedir as evidências a qualquer momento.
- 📝 Atos de designação de responsáveis.
- 📄 Política de Segurança da Informação aprovada + lista de ciência dos colaboradores.
- 📊 Inventário de ativos tecnológicos.
- 📑 Contratos de fornecedores (com as cláusulas exigidas).
- ⚡ Laudo de aterramento elétrico com ART.
- 📋 PCN e PRD com RTO e RPO definidos.
- 💻 Comprovantes de licenças de software.
- 🛡️ Registro de instalação de antivírus/endpoint.
- 🌐 Documento da arquitetura tecnológica.
- ✅ Declarações de conclusão de cada etapa registradas no Justiça Aberta.
Classe 1: Pode usar relatório simplificado + contratos e notas fiscais de TI. Não precisa de dossiê técnico completo!
Classes 2 e 3: Dossiê completo com verificação de integridade (hash dos arquivos assinado digitalmente).
Glossário Tech Descomplicado
Todos os termos tecnológicos do Provimento 213/2026 explicados em linguagem humana 😄